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Seit September letzten Jahres haben US-Gesetzgeber wiederholt versucht, eine eklatante Lücke zu schließen, die es China ermöglicht, Exportverbote zu umgehen, indem es leistungsstarke amerikanische KI-Chips über in den USA ansässige Cloud-Dienste mietet. Trotz vier legislativer Versuche scheiterten alle Vorschläge, hauptsächlich aufgrund intensiver Lobbyarbeit von über hundert Lobbyisten aus dem Technologiesektor, die die Entscheidungen beeinflussen wollten. Diese anhaltende Spannung über Technologielieferungen an China ist ein großer Streitpunkt, während die Präsidenten Trump und Xi sich auf ein bedeutendes Treffen vorbereiten, bei dem Milliarden von Dollar und die Zukunft der Technologiedominanz auf dem Spiel stehen.\n\nWährend die US-Regierung öffentlich vor Chinas Überwachungstechnologie und Menschenrechtsverletzungen warnt, enthüllte eine Untersuchung der Associated Press eine kompliziertere Realität. Über fünf Präsidentschaftsverwaltungen hinweg hat die USA oft erlaubt und sogar erleichtert, dass amerikanische Firmen Technologie an chinesische Polizei, Regierungsstellen und Überwachungsfirmen verkaufen. Der Kongress hat trotz einiger parteiübergreifender Versuche häufig Schlupflöcher wie Cloud-Service-Vermietungen, Drittanbieter-Wiederverkäufer und Ausnahmen aus historischen Sanktionen, wie jene nach dem Massaker auf dem Tiananmen-Platz, übersehen.\n\nZum Beispiel kaufte China trotz Exportbeschränkungen für fortschrittliche Chips im Jahr 2024 Chipfertigungsanlagen im Wert von 20,7 Milliarden US-Dollar von US-Unternehmen, um seine eigene Halbleiterindustrie zu stärken, warnte ein Kongressbericht. Diese Zurückhaltung, Kontrollen strikt durchzusetzen, spiegelt den enormen Einfluss der Technologiebranche wider, besonders sichtbar unter der Trump-Administration. Kürzlich vermittelte Trump große Deals, die die US-Wirtschaft enger an Tech-Exporte nach China binden, sogar mit direkten Regierungsbeteiligungen an Unternehmen wie Intel. Im August stimmte er zu, Exportbeschränkungen für fortschrittliche Chips, die an China von Nvidia und AMD verkauft werden, im Austausch für eine Umsatzbeteiligung von 15 % aufzuheben, trotz nationaler Sicherheitsbedenken, dass die Chips chinesischen Militär- und Geheimdienststellen helfen könnten. Im selben Monat erwarb die US-Regierung eine 10%-Beteiligung an Intel im Wert von etwa 11 Milliarden US-Dollar.\n\nDer chinesische Aktivist Zhou Fengsuo, einst Studentenführer während der Tiananmen-Proteste und jetzt US-Bürger, kritisierte die US-Regierung dafür, amerikanischen Unternehmen die Agenda setzen zu lassen, während sie deren Rolle bei der Ermöglichung chinesischer Regierungsüberwachung und Zensur ignoriert. Zhou sagte 2024 vor dem Kongress aus und forderte Untersuchungen darüber, wie amerikanische Tech-Unternehmen zum Überwachungsstaat Chinas beitragen. Eine AP-Untersuchung ergab, dass diese Unternehmen eine bedeutende Rolle beim Aufbau und Design von Überwachungsinfrastrukturen spielen, die Menschenrechtsverletzungen erleichtern. Zhou führte das Schweigen und die Verzögerung bei der Behandlung dieser Probleme auf Gewinnmotive zurück und bezeichnete den US-Ansatz als strategisches Versagen.\n\nDie Lobbyarbeit von US-Tech- und Telekommunikationsunternehmen ist enorm, mit Hunderten Millionen Dollar, die über zwei Jahrzehnte ausgegeben wurden, um Gesetze im Zusammenhang mit dem China-Handel zu beeinflussen. Unternehmen argumentieren, dass weitere Exportbeschränkungen China nur dazu zwingen würden, eigene Technologiefähigkeiten zu entwickeln, was letztlich die wirtschaftlichen Ziele der USA untergraben würde. Nvidia erklärte, keine Überwachungstechnologien zu produzieren oder direkt mit der chinesischen Polizei zusammenzuarbeiten, während Intel die Einhaltung von Exportkontrollen betont, obwohl Details zu seinem Regierungsdeal vage bleiben. AMD äußerte sich nicht, und Regierungsbehörden blieben ebenfalls still zu dem Thema.\n\nEin großes Schlupfloch besteht darin, dass chinesische Unternehmen indirekt über Cloud-Dienste wie Microsoft Azure und Amazon Web Services (AWS) Zugang zu fortschrittlichen Chips erhalten. Trotz Exportverboten erlauben diese Cloud-Plattformen chinesischen Kunden, darunter staatseigene Firmen und Forschungsinstitute, KI- und Big-Data-Analysefähigkeiten zu nutzen. Bemerkenswert ist, dass Unternehmen, die unter US-Sanktionen wegen Menschenrechtsverletzungen stehen, wie Dahua und Hikvision, weiterhin AWS nutzen, um Überwachungsprodukte im Ausland anzubieten. Microsoft bestritt, diesen Unternehmen direkte Dienste zu liefern, und OpenAI, das auf Azure läuft, behauptete, China unter Microsofts Richtlinien den Zugang zu sperren. AWS reagierte nicht auf Anfragen zu diesem Schlupfloch.\n\nDieses komplexe Netz aus politischen Schlupflöchern, wirtschaftlichen Interessen und nationalen Sicherheitsbedenken verdeutlicht die Komplexität und Widersprüche in der US-chinesischen Technologiebeziehung. Trotz der Rhetorik zum Schutz amerikanischer Interessen und Werte ist die Realität von anhaltenden kommerziellen Austauschbeziehungen und politischen Kompromissen geprägt, die Bemühungen erschweren, Chinas Überwachungsfähigkeiten einzudämmen.
