米国は中国の監視技術の脅威を警告し続けながら、それで利益を得ている：「私たちは極端において無知か共犯だったと思う」｜フォーチュン

昨年9月以降、米国の議員たちは、中国が米国拠点のクラウドサービスを通じて強力な米国製AIチップをレンタルすることで輸出禁止を回避する明白な抜け穴を閉じようと繰り返し試みてきました。4回の立法試みにもかかわらず、すべての提案は失敗し、その主な理由は決定に影響を与えようとする100人以上の技術セクターのロビイストによる激しいロビー活動でした。この中国への技術販売をめぐる継続的な緊張は、トランプ大統領と習近平主席が重要な会談を準備する中で、数十億ドルと技術覇権の未来がかかる大きな懸案事項となっています。\n\n米国政府は公に中国の監視技術と人権侵害について警告していますが、AP通信の調査はより複雑な現実を明らかにしました。5つの大統領政権にわたり、米国はしばしば中国の警察、政府機関、監視企業に技術を販売する米国企業を許可し、さらには促進してきました。議会は一部の超党派の試みがあったものの、クラウドサービスのレンタル、第三者再販業者、天安門事件後に制定された制裁などの歴史的な例外規定のような抜け穴を頻繁に見過ごしてきました。\n\n例えば、高度なチップの輸出制限にもかかわらず、2024年に中国は米国企業から207億ドル相当の半導体製造装置を購入し、自国の半導体産業を強化しようとしていると議会の報告書は警告しています。この規制を厳格に施行しない姿勢は、特にトランプ政権下で顕著な技術産業の巨大な影響力を反映しています。最近では、トランプ氏は米国経済を中国への技術輸出により密接に結びつける大規模な取引を仲介し、インテルのような企業への政府の直接出資も含まれています。8月には、国家安全保障上の懸念があるにもかかわらず、NvidiaとAMDが中国に販売する高度なチップの輸出制限を解除し、その代わりに15％の収益カットに合意しました。同じ月に、米国政府は約110億ドル相当のインテルの10％の株式を取得しました。\n\n天安門抗議の学生リーダーであり現在は米国市民の中国人活動家周鋒鎖は、米国政府が中国政府の監視と検閲を可能にする役割を無視しながら、米国企業に議題設定を許していることを批判しました。周氏は2024年に議会で証言し、米国の技術企業が中国の監視国家にどのように貢献しているかの調査を求めました。APの調査によると、これらの企業は人権侵害を助長する監視インフラの構築と設計に重要な役割を果たしてきました。周氏はこれらの問題に対する沈黙と対応の遅れを利益動機に帰し、米国のアプローチを戦略的失敗と位置づけました。\n\n米国の技術および通信企業によるロビー活動は膨大で、20年以上にわたり数億ドルを費やして中国貿易に関する立法に影響を与えています。企業はさらなる輸出制限は中国が独自の技術能力を開発するだけであり、最終的に米国の経済目標を損なうと主張しています。Nvidiaは監視技術を製造せず、中国警察と直接協力していないと述べ、インテルは輸出管理を遵守しているとしながらも政府との取引の詳細は不明瞭です。AMDはコメントしておらず、政府機関もこの問題について沈黙を守っています。\n\n大きな抜け穴の一つは、中国企業がMicrosoft AzureやAmazon Web Services（AWS）などのクラウドサービスを通じて間接的に高度なチップにアクセスしていることです。輸出禁止にもかかわらず、これらのクラウドプラットフォームは国有企業や研究機関を含む中国の顧客にAIやビッグデータ分析機能の利用を許しています。特に、人権侵害で米国制裁を受けている大華技術（Dahua）やハイクビジョン（Hikvision）などの企業は、海外で監視製品を提供するためにAWSを使い続けています。Microsoftはこれらの企業に直接サービスを提供していないと否定し、Azure上で運営されるOpenAIはMicrosoftの方針により中国からのアクセスをブロックしていると主張しました。AWSはこの抜け穴に関する問い合わせに回答しませんでした。\n\nこの複雑な政策の抜け穴、経済的利益、国家安全保障の懸念の絡み合いは、米中技術関係の複雑さと矛盾を浮き彫りにしています。米国の利益と価値を守るというレトリックにもかかわらず、現実は中国の監視能力を抑制しようとする努力を複雑にする商業的交流と政治的妥協に彩られています。