水少问题多——加州及6州错过科罗拉多河关键截止日期 | 东区杂志
发布时间: November 16, 2025 at 11:11 PM
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内容
依赖科罗拉多河的加州及其他六个州再次错过了联邦关于管理该河日益减少水资源的协议达成截止日期。尽管在令人担忧的干旱条件下进行了两年的紧张谈判,但尚未敲定具体方案。各州发表联合声明承认取得了一定进展,但未透露在现行指导方针于明年年底到期后如何处理河流水资源。联邦官员警告称,如果各州无法达成协议,可能不得不介入并制定自己的方案。\n\n大都会水务区董事会成员、水资源专家马克·戈尔德对谈判停滞表示沮丧,称鉴于形势的严峻,这种情况不可接受。历史上,科罗拉多河的联邦截止日期常常未被强制执行,而各州现在面临二月的另一个截止日期,必须敲定协议。水利局代理局长斯科特·卡梅伦希望在2026年中期将任何州协议纳入联邦计划,但目前各州仍陷僵局。\n\n政治学教授伊丽莎白·科贝勒指出,各州间关系破裂和水资源减少是截止日期未能促进行动的关键原因。水资源比以往任何时候都少,意味着可分配的水量更少,而需求者更多,导致紧张局势加剧。主要争议点在于各流域应削减多少用水以弥合供需日益扩大的缺口。下游流域州——加州、亚利桑那州和内华达州——提出根据水库水位每年减少最多150万英亩英尺的用水量。但上游州如科罗拉多州、怀俄明州、犹他州和新墨西哥州则抵制更深度的削减,称他们在水流减少时已采取节约措施。\n\n科罗拉多上游流域专员贝基·米切尔强调各州致力于合作和基于科学的解决方案,但亚利桑那官员批评上游州不合作。在致内政部长的最新信函中,亚利桑那领导人称上游流域拒绝有约束力的减水立场“极端”。专家警告时间紧迫。流域主要水库米德湖和鲍威尔湖水位均不足三分之一。加州使用科罗拉多河水量将降至1949年以来最低点,若再遇干旱冬季,鲍威尔湖水位可能在2026年12月降至无法发电水平。\n\n问题部分源于所谓的“渴土”,它们在径流到达河流前吸收水分,即使降水发生也限制了有效水量供应。这意味着仅为稳定水库,节水需求就不断上升。犹他州立大学的科学家杰克·施密特呼吁紧急行动以保护水坝运行并维持水流释放。但迄今为止,推迟实施额外削减措施风险加大,若未来冬季干旱,可能危及整个系统。虽然湿润季节有助缓解,但依赖天气转好对处于危机中的流域来说是冒险的赌注。
关键见解
核心事实是七个依赖科罗拉多河的州未能在严重干旱背景下满足联邦关于减少用水的截止日期。
直接相关利益方包括七个州(加州、亚利桑那州、内华达州、科罗拉多州、怀俄明州、犹他州、新墨西哥州)、美国水利局及区域水务机构。
受影响的外围群体包括农民、城市用水者及依赖河流的生态系统。
即时影响表现为谈判紧张、水资源持续短缺及水库水位降至临界阈值以下。
类似挑战曾在2000年代初科罗拉多河干旱管理中出现,联邦介入促成协议达成。
乐观情景设想水效技术进步及流域范围协调节水缓解压力,风险情景则警示短缺加剧及联邦强制措施可能压倒州意愿。
从监管权威角度建议:(1) 强制执行临时用水限制以防止水库灾难性下降,(2) 加强各州间数据共享与透明度以重建信任,(3) 激励快速采用节水基础设施。
优先级方面,尽管复杂,立即执行措施影响最大,透明度提升中等,基础设施激励为长期但对可持续管理至关重要。