各州起诉特朗普政府限制FEMA紧急拨款

包括肯塔基州州长在内的十一州对特朗普政府提起诉讼，质疑其对联邦资金附加的非法条件，这些资金对灾难和反恐准备至关重要。主要为民主党州的密歇根州、俄勒冈州和亚利桑那州等在俄勒冈州尤金市的美国地方法院对国土安全部（DHS）和联邦紧急事务管理局（FEMA）提起诉讼。他们主要关注对紧急和国土安全拨款使用时间的严苛限制，以及要求各州提交排除因移民法被驱逐人员的居民数据以符合资金资格的新规定。\n\n各州认为这些新规定为获取关键公共安全和应急响应资金设置了不必要的障碍。他们指责特朗普政府有意削弱FEMA的影响力，将更多责任转移给各州，这可能导致全国范围内灾难响应体系的碎片化。诉状称，这种转变破坏了联邦协调的应急管理方法。\n\n国土安全部发言人回应称，这些变更是为了确保联邦资金高效使用，并符合政府优先事项和当前国土安全威胁的合理努力。FEMA每年通过拨款向各州、部落和领地分发数十亿美元，帮助维持应急准备。这些资金用于支付人员工资、培训和购买设备等多种需求。\n\n诉讼特别针对两项拨款计划：3.2亿美元的紧急管理绩效拨款（EMPG）和10亿美元的国土安全拨款计划。EMPG的分配基于美国人口普查数据确定的州人口。然而，在财政年度于9月30日结束前夕，各州才被通知其拨款金额。次日，FEMA对所有拨款实施“资金冻结”，要求各州提交排除因移民法被驱逐人员的经认证人口数据。资金仅在FEMA审核并批准各州人口统计方法后释放。\n\n原告称此要求武断且不合理，指出各州无实时人口数据，且追踪移民相关驱逐是国土安全部的职责。此外，联邦机构依法必须使用人口普查数据进行资金分配。拨款规则的另一重大变化是将使用期限从三年缩短至一年，各州称这大大增加了资金有效使用难度，使大量资金几乎无法使用。\n\n地方和州政府高度依赖这些拨款。例如，亚利桑那州声称其一半的应急管理运营依赖660万美元的EMPG资金。俄勒冈州应急部门警告称，若无EMPG资金，约三分之二的县将失去执行基本应急管理职能的能力。此诉讼是对特朗普政府更改和取消FEMA资金一系列法律挑战的延续，反映了总统减少FEMA角色并将更多责任推给各州的意图。