美国不断警告中国监控技术威胁——同时从中获利:“我认为我们一直过于天真或极度共谋” | 财富
发布时间: October 29, 2025 at 04:10 PM
News Article

内容
自去年九月以来,美国立法者多次尝试堵塞一个明显漏洞,该漏洞允许中国通过美国境内的云服务租用强大的美国人工智能芯片,从而绕过出口禁令。尽管进行了四次立法尝试,所有提案均未通过,主要原因是来自百余名科技行业游说者的强烈游说,试图影响决策。随着特朗普和习近平总统准备举行重要会晤,涉及数十亿美元和科技主导权未来的技术销售紧张局势成为主要难点。\n\n尽管美国政府公开警告中国的监控技术和人权侵犯,联合通讯社的调查揭示了更复杂的现实。在五届总统政府期间,美国经常允许甚至促成美国公司向中国警方、政府机构和监控公司销售技术。国会尽管有一些两党尝试,但经常忽视云服务租赁、第三方转售商以及源自历史制裁(如天安门事件后实施的制裁)的豁免等漏洞。\n\n例如,尽管对先进芯片实施出口限制,2024年中国从美国公司购买了价值207亿美元的芯片制造设备,旨在提升其半导体产业,国会报告警告称。这种不严格执行管控的态度反映了科技行业的巨大影响力,尤其在特朗普政府期间尤为明显。最近,特朗普促成了将美国经济与对中国技术出口更紧密联系的重大交易,甚至涉及英特尔等公司的直接政府股权。8月,他同意取消对英伟达和AMD向中国销售先进芯片的出口限制,换取15%的收入分成,尽管国家安全担忧这些芯片可能助力中国军方和情报机构。同月,美国政府以约110亿美元收购了英特尔10%的股份。\n\n中国活动家周锋锁,曾是天安门抗议的学生领袖,现为美国公民,批评美国政府让美国公司主导议程,同时忽视它们在助长中国政府监控和审查中的作用。周锋锁于2024年在国会作证,呼吁调查美国科技公司如何助力中国监控国家。联合通讯社调查发现,这些公司在建设和设计促进人权侵犯的监控基础设施中发挥了重要作用。周锋锁将对这些问题的沉默和拖延归因于利润动机,并称美国的做法是战略失败。\n\n美国科技和电信公司的游说力度巨大,二十年来花费数亿美元影响与中国贸易相关的立法。公司辩称,进一步出口限制只会促使中国发展自主技术,最终削弱美国经济目标。英伟达表示不生产监控技术,也不直接与中国警方合作,英特尔则称遵守出口管制,尽管其政府交易细节尚不明确。AMD未作评论,政府机构对此问题也保持沉默。\n\n一个主要漏洞是中国公司通过微软Azure和亚马逊云服务(AWS)等云平台间接访问先进芯片。尽管有出口禁令,这些云平台允许包括国有企业和研究机构在内的中国客户使用人工智能和大数据分析能力。值得注意的是,因人权侵犯被美国制裁的公司,如大华和海康威视,仍通过AWS向海外提供监控产品。微软否认向这些公司提供直接服务,运行在Azure上的OpenAI声称根据微软政策阻止中国访问。AWS未回应关于此漏洞的询问。\n\n这一错综复杂的政策漏洞、经济利益和国家安全关切的网络,凸显了美中科技关系的复杂性和矛盾。尽管言辞上强调保护美国利益和价值观,现实却是持续的商业交流和政治妥协,使遏制中国监控能力的努力变得复杂。
关键见解
核心事实包括美国立法努力多次未能堵塞中国利用的出口漏洞,两党虽尝试限制助力中国监控的技术销售但成效有限,以及政府直接参与主要向中国出口的美国科技公司。
主要利益相关者有美国立法者、美国科技公司、中国政府及监控实体,以及像周锋锁这样的活动家,次要影响涉及人权组织和全球科技市场。
直接后果是中国继续获得先进AI芯片和云服务,强化其监控国家并挑战美国科技主导地位。
历史上可类比天安门事件后的出口制裁和冷战时期的技术限制,执法同样面临行业抵抗和地缘政治复杂性。
未来展望呈现双重情景:一方面创新和经济联系增长并管理风险,另一方面未解决的漏洞助长威权监控,侵蚀美国战略利益。
监管机构应采取措施加强云服务出口管控并明确执法,提升政府与科技公司合作透明度以减少利益冲突,优先设立两党监督委员会监控新兴技术出口。
实施难度大因行业反对,但对国家安全的预期影响要求紧急关注。